论工资清欠的法律保障——对工资清欠法律制度的研究

拖欠劳动者工资的行为,不仅影响了劳动者个人及其家庭的生活,而且还成为影响社会稳定、和谐的一个不可忽视的因素。我们认为,对工资拖欠行为的预防和制裁仅依靠政府的行政力量无法实现,在法治社会,只有通过完善相关法律才是根治欠薪问题的最佳途径。

用人单位拖欠劳动者工资的现象是我国劳动领域中的一个突出问题,具有严重的社会危害性。通过社会各界的不断研究、实践,说明解决工资拖欠问题应寄希望于工资法律制度的完善。因而研究我国现行工资法律制度,必将有益于维护劳动者权益,建立和谐劳动关系。首先,本文对工资拖欠的状况和成因作了概括介绍。其次,集中对我国工资清欠的法律保障制度的缺陷进行分析和反思。最后,对解决我国工资清欠问题的措施和方法提出了具体的完善建议。

农民工工资的清欠及保障机制研究

拖欠农民工工资不仅严重侵害了农民工的合法权益,而且也影响了社会的稳定,和谐发展.但是拖欠农民工工资问题是由来已久,并有复杂的社会因素.论文在充分的调研基础上,主要研究了如下内容: 1,透视了农民工工资制度,细致分析了农民工工资形式,并采用辨证的观点,不仅对这一制度进行了问题诊断,还对它存在的合理性进行理性的分析. 2,分析了农民工工资拖欠的现状及社会影响,探讨了拖欠农民工工资的多层次原因:农民工工资被拖欠不仅仅是一些包工头"黑心"所致,还有其它复杂的原因.政府项目拖欠工程款,建设单位建设资金不足,施工单位恶意拖欠再加上农民工打工行为不规范,法律保障意识不强以及法律体制的不完善等都是导致农民工工资被拖欠的因素. 3,根据拖欠农民工工资的原因,相应的提出了清欠的策略.由于工程款拖欠是农民工工资被拖欠的重要原因之一,所以提出政府部门和施工单位都要重视工程款的清欠,同时也提出了一些农民工工资的清欠策略. 4,从微观和宏观两个层面系统研究了建立农民工工资的保障机制,建立农民工工资支付保证金制度,实行企业的信用档案制度,严格合同管理.对农民工的社会管理及用工制度进行变革,完善农民工的社会保障体系. 清欠已拖欠的工资并不是我们的主要和最终目的,防止新的拖欠,提高农民工的素质,充分开发和利用农民工的潜能,真正保障农民工的合法权益,改变社会的二元格局,促进整个社会健康,和谐的发展才是最终目标.

劳动者权益的司法保障机制探析

劳动者是当今社会急需关注的阶层。他们的权利攸关社会的稳定和发展,而目前劳动者权益屡受侵犯已成为一个不容忽视的社会问题,其中又以劳动安全卫生和工资拖欠问题最为突出。如何从法律上应对这些问题,已成为法学界和司法界关注的热点。本文分别从劳动安全卫生的司法保障和工资清欠的司法保障两个方面进行了分析。

企业并购中的劳动者权益法律保护问题研究

劳动是人类生存最基本的要素,劳动者依靠劳动获取生活必需品,维持个人及家庭的基本生存和发展,劳动者权益的保护,覆盖面广,影响深刻,而劳动与劳动者的人身的密不可分性更加使劳动者权益的保护问题特殊化。因此,保护劳动者权益,无论从经济发展的角度,还是社会稳定和谐、国家长治久安的角度来看,都具有不可估量的意义。 从全球经济局势来看,企业并购已经呈现愈演愈烈之势,成功的并购应该不但可以促进地区经济发展,还能够提高人民生活水平,提高劳动者的就业质量,从而刺激消费,形成良性循环。在实际操作中,许多企业仅关心并购双方、股东的自身利益,甚至片面认为保护劳动者的权益会减少企业利润,造成劳动者是最容易被忽视的群体。而我国对于并购中的劳动者权益保护机制不完善,地方政府也片面追求地方经济和自身政绩,对参与并购企业的违法行为放任不管,加之劳动者对自身的权利、相关法律法规也缺乏必要的认识,劳动者的权益长期处于无法得到有效保障的状态。劳动者的生存发展权受到影响,会使得他们产生对企业的不信任感,激化劳资矛盾和加深贫富群体对立情绪,进而产生对社会制度的抵触情绪,甚至引发暴力冲突。因此,劳动者权益问题如果得不到有效保障,受害者将不仅仅是劳动者本人,企业的经营,股东利益,社会生产率的提高和社会的安定团结都将不同程度的受到损害。 目前许多国外立法很早就强调并购中对劳动者权益的保护,或者直接将其作为批准并购的前置条件,相比之下我国立法侧重于并购双方的权利义务、股东权利的保护等,对于劳动者权益的保护则关注不够。劳动者在企业并购中的相关权利常常受到忽视,并购后即使能够继续留在企业,也难免受到不公正待遇,并购不同时期受侵害的具体权利内容不同,在立法保护时也应各有侧重。徒法不足以自行,离开了完善的司法救济措施和政府行政行为的保障,即使法律把劳动者权利规定的再完善,也都等同于一纸空文。在遇到劳动纠纷时,我国相关司法程序不够完善,导致劳动者维权成本高,程序复杂、案件执行困难。政府行政行为也不到位,存在指导思想有误、执法不力、社会保障相关体制不健全的情况。同时,企业自身也存在认识错误,把劳动者利益与企业利益割裂开来,没有对自身的社会地位做出正确定位,忽视了其应尽的社会责任和义务。 在立法中,应当避免过多的原则性和缺乏操作性的条文设置,明确企业及相关组织的义务和责任,在司法上通过简化诉讼程序,设立劳动法院或劳动法庭,加强案件执行力度等方面确保劳动者权益真正落到实处,对损害劳动者权益的行为严加惩处。政府也应当树立正确的指导思想,完善劳动者权益保护机制,加强党风廉政建设,使公权力成为劳动者的有力保护。企业也要改变对劳资关系的错误认识,以劳动者为本,与劳动者共同创造和分享企业财富。通过立法、司法、行政力量建立广泛的劳动者民主参与管理制度、完善职业培训和吸纳就业体系、树立正确的并购指导思想。从而建立一个劳动者劳动热情高涨、企业蓬勃发展、社会安定团结、国家长治久安的社会主义和谐社会。

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